ΑΠΟΦΑΣΙΣΜΕΝΗ ΝΑ «ΞΗΛΩΣΕΙ» ΤΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΔΟΜΗΣΗΣ Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ… ΜΕΤΑΚΙΝΕΙ «ΣΚΕΛΕΤΟΥΣ» ΣΤΟ ΗΔΗ… ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΠΑΝΤΟΥΝ ΣΤΕΛΕΧΗ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΚΟΣΜΟΣ
Αποφασισμένη να μεταφέρει τις ΥΔΟΜ (Υπηρεσίες Δόμησης) των δήμων στο Κτηματολόγιο με ολοκλήρωση μάλιστα της σχετικής μετακίνησης – μετακόμισης, εκτός δημοσίου μάλιστα καθώς το Κτηματολόγιο είναι ανεξάρτητος οργανισμός, μέσα στο α’ εξάμηνο του 2027, είναι η κυβέρνηση με τους εκπροσώπους του τεχνικού κόσμου να κάνουν λόγο για μια πρωτοφανή κίνηση η οποία όχι μόνο δεν θα αποφέρει καρπούς αλλά -παράλληλα- θα επιφέρει τεράστια προβλήματα στον πολεοδομικό σχεδιασμό και τη διαχείριση δομημένου και αδόμητου περιβάλλοντος.
Με αφορμή το γεγονός ότι οι πολεοδομίες ήταν στον… πάτο του πίνακα, από πλευράς ικανοποίησης των πολιτών, κυβέρνηση θέλει να θέσει σε λειτουργία μέσα στο επόμενο 7μηνο τον Εθνικό Οργανισμό Κτηματολογίου και Ελέγχου Δόμησης (ΕΟΚΕΔ) ΠΟΥ θα αναλάβει την έκδοση και τον έλεγχο και έκδοση οικοδομικών αδειών.
Την εξαγγελία για το νέο φορέα είχε κάνει από την 89η ΔΕΘ, στις 6 Σεπτεμβρίου 2025, ο Πρωθυπουργός κ. Μητσοτάκης.
Η σημερινή κατάσταση στις ΥΔΟΜ περιγράφεται ως… αποκαρδιωτική λόγω έλλειψης προσωπικού και γραφειοκρατίας ενώ ένας στους δύο δήμους καλύπτεται από όμορη ΥΔΟΜ (πχ. τα Καλάβρυτα από την ΥΔΟΜ του δήμου Αιγιαλείας. Μια στις τρεις ΥΔΟΜ δεν διαθέτει τρίτο μηχανικό ενώ έλεγχοι και αυτοψίες σε οικοδομές είναι σχεδόν ανύπαρκτοι!
Ο νέος οργανισμός σχεδιάζεται να παρέχει για πρώτη φορά συγκεντρωμένη, ψηφιακή και αξιόπιστη πληροφόρηση σε πολίτες, μηχανικούς, νομικούς και επενδυτές, ενσωματώνοντας σε έναν φορέα όλες τις κρίσιμες λειτουργίες που σχετίζονται με την ιδιοκτησία και τον έλεγχο του δομημένου περιβάλλοντος!
Πειραματισμοί με μεγάλο ρίσκο!
«Το μεγαλύτερο πρόβλημα με τις πολεοδομίες είναι η υποστελέχωση, όπου και να γίνει μεταφορά-μετάταξη, με το ίδιο προσωπικό που έχει σήμερα η ΥΔΟΜ δεν θα μπορεί ούτως ή άλλως να λειτουργήσει…» επισημαίνει ο προϊστάμενος της Υπηρεσίας Δόμησης Αιγιαλείας Χαράλαμπος Στεφανίδης. Όπως επισημαίνει ο τεχνικός κόσμος και βέβαια οι δήμοι αναμένουν το σχετικό σχέδιο νόμου με ιδιαίτερη επιφύλαξη! «Υπηρεσίες θα μεταφερθούν χωρίς ενίσχυση σε μηχανικούς; Τι θα μεταφέρουν χωρίς να γίνουν προσλήψεις, διοικητικούς υπαλλήλους;» αναρωτιέται.
«Εκτός από τα επικίνδυνα κτίρια που δεν μπορούν να ελεγθούν λόγω έλλειψης προσωπικού, η ΥΔΟΜΑ Αιγιαλείας έχει μεγάλο αντικείμενο με αυτοψίες, έλεγχο ηλεκτροδότησης και έκδοσης αδειών σε Αίγιο και Καλάβρυτα. Το σχέδιο μπορεί να μιλά για καθυστέρηση στην έκδοση οικοδομικών αδειών αλλά θα αναλύει πως θα αντιμετωπιστεί η σημερινή γραφειοκρατία και τι χρειάζεται να κάνει κάποιος για να εκδώσει μια άδεια;» το επόμενο ερώτημα.
Σύμφωνα με τον κ. Στεφανίδη, εκτός από την αναστάτωση και τα προβλήματα αυτής της «μετακόμισης», μπαίνουν και άλλα ζητήματα καθώς οι ΥΔΟΜ ‘ανήκουν’ συνταγματικά στους δήμους! «Θέλουμε να φτιάξουμε μια νέα πολεοδομία ‘σούπερ μάρκετ’ έκδοσης αδειών αλλά αφήνουμε εκτός αντικειμένου την προστασία του περιβάλλοντος με την άναρχη δόμηση…» καταλήγει.
«Μετατόπιση» σε «υπηρεσία μιας στάσης»!
«Γίνεται αναφορά σε ένα νέο θεσμικό πλαίσιο, το οποίο περιλαμβάνει την ψηφιοποίηση – κωδικοποίηση της πολεοδομικής νομοθεσίας, τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, τον Ψηφιακό Χάρτη που συγκεντρώνει όλα τα πολεοδομικά και περιβαλλοντικά δεδομένα και την ενοποίηση των δεδομένων Κτηματολογίου και Δόμησης. Κατ αρχήν κανείς δεν μπορεί να εγγυηθεί ότι η μετακίνηση των ΥΔΟΜ σε αυτό το νέο καθεστώς θα χωρίς προβλήματα και καθυστερήσεις…
Επίσης μείζον ζήτημα προκύπτει με τους νέους ελεγκτές δόμησης. Μέχρι τώρα οι αρμοδιότητές τους αφορούσαν μόνο στην κατασκευή του κτιρίου. Τώρα θα παρεμβαίνουν και πριν την έκδοση της οικοδομικής άδειας. Η εμπλοκή ιδιωτών μηχανικών στον προέλεγχο αδειών δόμησης γεννά ερωτήματα, σε επίπεδο διαφάνειας αλλά και πιθανότατα αθέμιτου ανταγωνισμού. Το κράτος μόνο θα επικυρώνει καθώς η διαδικασία περνά, από την αρχή έως το τέλος, σε ιδιώτες.
Πιστεύουμε ότι οι ΥΔΟΜ δεν μπορεί να είναι ‘υπηρεσίες μιας στάσης’ αλλά θα πρέπει να να λειτουργούν ως ‘θεσμικό ανάχωμα’ στην αυθαίρετη δόμηση και τα προβλήματα στη διαχείριση προστασίας του περιβάλλοντος, του δημόσιου χώρου και ενίσχυσης της ασφάλειας των πολιτών. Αντί να ενισχύσουμε τις ΥΔΟΜ με προσωπικό και να τις θωρακίσουμε, τις ‘σπρώχνουμε’ σε ιδιώτες! Επίσης, αντί για την αποκέντρωση υπηρεσιών, οδηγούμαστε σε μια πολύ πιο συγκεντρωτική δομή με έναν κεντρικό ολοκληρωμένο μηχανισμό αδειοδότησης και ελέγχου δόμησης, με κοινά πρότυπα και διαδικασίες σε όλη τη χώρα» επισημαίνει ο Άρης Γκατζόγιας, πρόεδρος του Συλλόγου Πολιτικών Μηχανικών Αχαΐας.
Η πολεοδομία δεν είναι ΚΕΠ…
Μετά την ανακοίνωση της μεταρρύθμισης, η ΚΕΔΕ ανακοίνωσε ότι «θα αντισταθεί με κάθε τρόπο και κάθε μέσο» υπογραμμίζοντας πως «τα ζητήματα των πολεοδομιών αποτελούν εξόχως τοπικές υποθέσεις, όπως διασφαλίζεται από το άρθρο 102 του Συντάγματος» και ως εκ τούτου δεν πρόκειται να αποδεχθεί καμία απόπειρα αποδυνάμωσης του θεσμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης». «Πιστεύουμε ότι ο στόχος για λειτουργία ενός One Stop Shop (υπηρεσία μιας στάσης) για κάθε ακίνητο μπορεί να επιτευχθεί μέσω των δήμων κι όχι παρακάμπτοντάς τους. Αρκεί να ενισχυθούν οι ΥΔΟΜ τους απαραίτητους οικονομικούς πόρους, το αναγκαίο επιστημονικό προσωπικό» αναφέρει η ΚΕΔΕ, υποστηρίζοντας ότι οι ΥΔΟΜ δεν είναι ΚΕΠ…
Από την πλευρά του το ΤΕΕ έχει ταχθεί υπέρ της μεταρρύθμισης, με μεταφορά σε ένα νέο νομικό πρόσωπο με ευελιξία, υπό το Υπουργείο Περιβάλλοντος, με στελέχωση, ηλεκτρονικές υπηρεσίες και εγγυήσεις ενιαίας εφαρμογής κανόνων σε όλη τη χώρα».
