ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΙΣ ΔΕΠΙΣ ΓΙΑ ΠΡΟΘΗΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΕΚΔΟΣΗ ΤΟΥ ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ
Σε λήψη απόφασης για έκδοση ψηφίσματος διαμαρτυρίας προς την ΚΕΔΕ και λοιπούς αρμόδιους φορείς, σχετικά με την τροποποίηση του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης για τις Δημοτικές Επιτροπές Ισότητας και την τροποποίηση της ποσόστωσης φύλου που ωθεί προς κατάργηση τις Δημοτικές Επιτροπές Ισότητας, προχώρησε στην τελευταία συνεδρίασή της την περασμένη εβδομάδα, η Δημοτική Επιτροπή Ισότητας Αιγιαλείας.
Αφορμή στάθηκε η επιστολή της Προέδρου της Επιτροπής Ισότητας της ΚΕΔΕ Χρύσας Αράπογλου προς τον Πρόεδρο της ΚΕΔΕ εκφράζοντας ανησυχία και έντονο προβληματισμό για τις υπό διαμόρφωση ρυθμίσεις του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης.
Η ΔΕΠΙΣ, σε συνεδρίασή της διά περιφοράς, έλαβε σχετική απόφαση που θα την προωθήσει στο Δημοτικό Συμβούλιο Αιγιαλείας, προκειμένου να βγει ψήφισμα διαμαρτυρίας και να σταλεί προς τον Πρόεδρο της Κ.Ε.Δ.Ε.
Η απουσία προκαλεί σοβαρά ερωτήματα…
Το ψήφισμα προς το Δημοτικό Συμβούλιο είναι το εξής: «Η ΔΕΠΙΣ συνεδρίασε σήμερα Τρίτη 31 Μαρτίου 2026 διά ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και διά περιφοράς, με μοναδικό θέμα την τροποποίηση του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης για τις Δημοτικές Επιτροπές Ισότητας και την τροποποίηση της ποσόστωσης φύλου, και αποφάσισε ότι: Με ιδιαίτερη ανησυχία και έντονο προβληματισμό παρακολουθούμε τις υπό διαμόρφωση ρυθμίσεις του Νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης, στα τεύχη του οποίου η έννοια της «ισότητας των φύλων» απουσιάζει.
Η απουσία αυτή δεν μπορεί παρά να προκαλεί σοβαρά ερωτήματα, ιδίως σε μια περίοδο κατά την οποία η προώθηση της ισότητας και η καταπολέμηση των διακρίσεων αποτελούν θεμελιώδεις δεσμεύσεις της χώρας μας σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Από την ανάγνωση του σχεδίου προκύπτει ότι οι Δημοτικές Επιτροπές Ισότητας (Δ.ΕΠ.ΙΣ.), οι οποίες θεσμοθετήθηκαν με τον Ν. 3852/2010 (Α΄ 87) και ενισχύθηκαν θεσμικά με τον Ν. 4604/2019 (ΦΕΚ Α΄ 50/26.03.2019), οδηγούνται ουσιαστικά σε κατάργηση.
Μια τέτοια εξέλιξη συνιστά σαφή θεσμική οπισθοχώρηση, καθώς αποδυναμώνει έναν κρίσιμο μηχανισμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για την προώθηση πολιτικών ισότητας σε τοπικό επίπεδο.
Η Επιτροπή Ισότητας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Κ.Ε.Δ.Ε. συνεδρίασε στις 13 Μαρτίου 2026, εξέτασε το ζήτημα και αποφάσισε ομόφωνα να απευθύνει επιστολή στον Πρόεδρο και τα μέλη του ΔΣ της ΚΕΔΕ, με συνημμένες εκ νέου τις προτάσεις που ήδη έχει καταθέσει κατά το παρελθόν για το θέμα. Η Δημοτική Επιτροπή Ισότητας Δήμου Αιγιαλείας λαμβάνοντας υπόψη: • τον θεσμικό ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην προώθηση της ισότητας των φύλων και στην πρόληψη και αντιμετώπιση της έμφυλης βίας, τη συμβολή των Δ.ΕΠ.ΙΣ. στην ένταξη της διάστασης του φύλου στις τοπικές πολιτικές, την πολυετή εμπειρία και επιτυχή λειτουργία των δομών του Δικτύου υποστήριξης γυναικών θυμάτων βίας (Συμβουλευτικά Κέντρα και Ξενώνες Φιλοξενίας) σε συνεργασία με την Πολιτεία και την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τις δράσεις της ΔΕΠΙΣ στο Δήμο Αιγιάλειας και την ίδια την ύπαρξη και λειτουργία του Συμβουλευτικού Κέντρου Γυναικών του Δήμου Αιγιαλείας, την ανάγκη διατήρησης της ποσόστωσης φύλου που προβλέπεται από τον Ν. 4804/2021, καθώς και της Ευρωπαϊκής Χάρτας για την ισότητα των φύλων στις τοπικές κοινωνίες (αναθεωρημένη εκδοχή), εκφράζουμε σοβαρή ανησυχία και κατηγορηματική αντίθεσή μας στις ακόλουθες θεσμικές μεταβολές:
1. Τη μείωση της ποσόστωσης φύλου από 40% σε 30%, που συνιστά σαφή θεσμική οπισθοχώρηση και αποδυνάμωση της συμμετοχής των γυναικών στα αυτοδιοικητικά ψηφοδέλτια.
2. Την κατάργηση του θεσμού των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας και τη μετατροπή τους σε «Επιτροπή Κοινωνικής Συνοχής και Συμπερίληψης», με αποτέλεσμα την αφαίρεση από την ονομασία και τον χαρακτήρα τους της ειδικής αναφοράς στην ισότητα των φύλων και την αποδυνάμωση της στοχευμένης προσέγγισης των ζητημάτων φύλου.
3. Την προγραμματισμένη μεταφορά, μετά το 2030, όλων των Συμβουλευτικών Κέντρων στο Κ.Ε.Θ.Ι. και όλων των Ξενώνων Φιλοξενίας στο Ε.Κ.Κ.Α., δηλαδή σε κεντρικούς κρατικούς φορείς, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την εγγύτητα των υπηρεσιών προς τις τοπικές κοινωνίες, τη συνέχεια της υποστήριξης και τον ρόλο της Αυτοδιοίκησης στην πρόληψη και αντιμετώπιση της έμφυλης βίας (Α.Π. 196029/2025/11-11-2025 Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών). 4. Την απουσία ουσιαστικής και σε βάθος διαβούλευσης με τα αρμόδια όργανα της Κ.Ε.Δ.Ε. και τις γυναικείες οργανώσεις, γεγονός που αντιβαίνει στις αρχές της θεσμικής συνεργασίας και της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης».
Τι ζητά η Δημοτική Επιτροπή Ισότητας
Για τους ανωτέρω λόγους, ζητά: Τη διατήρηση ή και ενίσχυση της ποσόστωσης φύλου στα αυτοδιοικητικά ψηφοδέλτια, τη διατήρηση και θεσμική ενίσχυση των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας ως εξειδικευμένων οργάνων σχεδιασμού τοπικών πολιτικών ισότητας, τη διασφάλιση του ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη λειτουργία των δομών καταπολέμησης της έμφυλης βίας, με αντίστοιχους πόρους και προσωπικό, την άμεση έναρξη ουσιαστικού θεσμικού διαλόγου και διαβούλευσης με την Κ.Ε.Δ.Ε. και την Επιτροπή της αλλά και τις Δημοτικές Επιτροπές Ισότητας πριν από οποιαδήποτε τελική ρύθμιση. Και καταλήγει: ΄΄Ενώνουμε τη φωνή μας με τις υπόλοιπες Επιτροπές Ισότητας και των δύο βαθμών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην χώρα μας καθώς και κάθε φορέα που εκφράζει το φόβο και την αντίθεσή του στις προαναφερόμενες θεσμικές μεταβολές.
Η θεσμική θωράκιση των πολιτικών ισότητας σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν αποτελεί απλώς μια τυπική υποχρέωση, αλλά ουσιαστική προϋπόθεση για μια σύγχρονη, δημοκρατική και κοινωνικά δίκαιη διοίκηση. Για τον λόγο αυτό θεωρούμε αναγκαία την επανεξέταση των σχετικών ρυθμίσεων και τη διατήρηση της ποσόστωσης φύλων, την ενδυνάμωση των ΔΕΠΙΣ και ΠΕΠΙΣ νομοθετικά, των Συμβουλευτικών Κέντρων και όλων των Ξενώνων Φιλοξενίας, για την εγγύτητα των υπηρεσιών προς τις τοπικές κοινωνίες, τη συνέχεια της υποστήριξης και τον ρόλο της Αυτοδιοίκησης στην πρόληψη και αντιμετώπιση της έμφυλης βίας.
Η παρούσα απόφαση να κατατεθεί στο Δημοτικό Συμβούλιο Αιγιαλείας, να εκδοθεί ψήφισμα από το Δημοτικό Συμβούλιο Αιγιαλείας, να διαβιβαστεί αρμοδίως στον Πρωθυπουργό, στην Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, στον Υπουργό Εσωτερικών, στον Πρόεδρο και τα μέλη του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ και σε όλα τα αρμόδια όργανα της Πολιτείας. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση οφείλει να παραμείνει πρωταγωνιστής και όχι παθητικός δέκτης των πολιτικών ισότητας, και αυτό είναι υπόθεση όλων μας΄΄.
